Hola amigo,mira para los menus flash se debe crear una serie de carpetas para despues ser comprimidas en zip y por ultimo cargarla con el setool.
la ruta es :tpa/preset/system/desktop/flash (colocar aqui los archivos swf)
LUEGO COMPRIMES LA CARPETA TPA EN ZIP.
lo cargas con el setool y flash,listo.
luego los archivos thm los guardas en la carpeta temas en modo de transferencia de archivos.
PD:NO LE COLOCASTE LA RUTA.
saludos.
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